آيا اپراتور سوم با سرنوشتي مشابه اپراتور دوم‌ مي‌تواند به موقع سيم‌‌كارت‌هاي خود را عرضه كند يا خير؟

اپراتور سوم تلفن همراه با قدمتي 5 ساله از سال 84 تاکنون، از بدو آغاز و برنامه‌ريزهاي مرتبط پرحاشيه‌ترين خبر در حوزه ارتباطات كشور اخير بوده است. اخبار مربوط به اپراتورسوم اين روزها براي خبرنگاران و كساني كه اخبار آن ‌را دنبال مي‌كنند به يك سريال دنباله‌دار و تكراري تبديل شده كه هر دفعه هم قهرمان‌هاي داستان عوض مي‌شوند و در مدت زماني كه كمتر از سه ‌ماه به آخرين وعده مسوولان جهت عرضه سيم‌كارت‌هاي نسل 3‌اG اپراتور سوم باقي‌مانده، دو تن از اعضاي هيات مديره تامين تله‌كام استعفا مي‌دهند و باز هم به شايعات عدم عرضه به موقع سيم‌كارت‌ها دامن مي‌زند. اگر بخواهيم نگاه اجمالي به اخبار اين اپراتور از ابتدا تاكنون داشته باشيم، وقايع‌نگاري اين اپراتور تقريبا از سه سال پيش جدي‌ مي‌شود.

به گزارش ايلنا، بعد از اعلام وزير ارتباطات جهت شروع به كار فراخوان مزايده اپراتورسوم مهم‌ترين خبر اعلام سرمايه‌گذاري 3ميليارد يورويي مگافون در ايران و در پروژه اپراتور سوم تلفن‌همراه كشور است، خبر بعدي هم مربوط به انصراف نا‌بهنگام مگافون بي‌هيچ دليلي و بي‌اطلاعي و بي‌اعتنايي وزير وقت ( سليماني ) به اين امر بود.

خبرهاي بعد از اين اپراتور هم مربوط به كم و زياد شدن تعداد داوطلبين شركت در اين مزايده و همايش‌هاي بزرگ مجري اين طرح در امارات و دبي و اجراي مزايده با 5 كنسرسيوم بود.
مبنا اين بود كه برنده نهايي مزايده اپراتورسوم در مهرماه سال 87 اعلام شود، آن زمان هم اين امر با تاخيري چند ماهه انجام شد و کنسرسيوم تامين اتصالات متشکل از شرکت تامين تله‌کام وابسته به شرکت سرمايه‌گذاري تامين اجتماعي و اپراتور اماراتي اتصالات روز 23 دي‌ماه سال 87 به عنوان برنده مزايده اپراتور سوم تلفن‌همراه کشور انتخاب شد، ولي وزير ارتباطات در اولين سخنان خود در مورد برنده مزايده اپراتور سوم تلفن‌همراه، به جاي تاييد برنده شدن اين شركت از حذف آن به علت انجام ندادن تعهدات مربوط به مزايده خبر داد.

در همين گيرودار، برخي اخبار رسانه‌ها حاکي از اين بود كه رگولاتوري همزمان با اتصالات با کنسرسيوم زين ايران به عنوان برنده دوم در حال مذاکره بوده، اين خبر هم توسط مديرعامل شرکت فناوري اطلاعات صدف ذخيره وابسته به صندوق ذخيره فرهنگيان(طرف ايراني کنسرسيوم زين ايران) و هم مدير روابط عمومي سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي تاييد مي‌شود.
به کنسرسيوم زين ايران جهت ارائه مدارك و اعلام آمادگي خود دو بار فرصت داده شد (يكي تا پايان 30 ارديبهشت و ديگري تا 25 خرداد) كه فرصت دوم هم تمديد شد، ولي باز هم هيچ مدركي ارائه نشد و جريان خود به خود كان لم يكن تلقي شد.

بعد از زين دوباره خبري مبني بر مجوز گرفتن شركت مگافون براي ارائه سيم‌كارت‌هاي اپراتور سوم تلفن همراه در رسانه‌ها منتشر شد كه اين خبر با تكذيب برخي از مسوولان مواجه شد، اين خبر در زماني منتشر شد كه مجلس شوراي اسلامي براي ساماندهي به وضعيت اپراتور سوم تلفن‌همراه جلسه‌اي را با نمايندگان رگولاتوري و وزارت ارتباطات برگزار كرده بود و نتيجه اين جلسه تجديد مزايده اپراتور سوم و حذف شرط لزوم شريك خارجي در اين مزايده اعلام شده بود.
چرا اتصالات از ايران رفت؟


عدم موفقيت شرکت اتصالات در کسب سومين مجوز تلفن همراه ايران ضربه‌اي سنگين براي اين اپراتور اماراتي بوده است. مطمئنا تشکيل کنسرسيومي به رياست شرکت اتصالات، با توجه به ارتباطات تجاري نزديک دولت ايران و امارات و وجود جمعيت چشمگير ايراني در امارات، مي‌توانست بهترين روش براي ورود اين اپراتور به بازار ايران باشد.

اما فقط چند ماه پس از اعلام شرکت اتصالات به عنوان برنده مجوز، ناگهان تمام اميدهاي اين شرکت براي ورود به بازار ايران از ميان رفت.

يكي از نكات قابل تامل در پرونده اپراتور سوم كش و قوس فراوان مابين شريك داخلي و خارجي كنسرسيوم اتصالات بود، به حدي كه وزير ارتباطات سابق در جلسه‌اي خواهان برقراري صلح بين مدير عامل اتصالات و تامين تله كام مي‌شود، ولي ميانجيگري وزير ارتباطات (سليماني) بين طرفين در يك جلسه خصوصي با شكست مواجه مي‌شود، بسياري از تحليلگران عامل مهم كنار گذاشتن اتصالات را همين اختلافات عنوان مي‌كنند.


اگرچه حدس زدن دليل اصلي حذف اتصالات از مزايده اپراتور سوم ايران بسيار سخت است، اين امر نيز غيرمحتمل به نظر مي‌رسد که شرکتي با گستردگي و تجربه اتصالات، نسبت به پرداخت به موقع هزينه مجوز و عمل به تعهداتش غفلت کرده باشد. به عقيده تحليلگران، يکي از دلايل عدم اعطاي مجوز درخواست اين کنسرسيوم مبني بر اصلاح برخي از جنبه‌هاي توافق‌نامه بوده است كه تجربه شرکت ترکسل را مي‌توان دليلي براي تاکيد بر اين عقيده دانست.

جالب است بدانيد كه اتصالات در پيشنهاد مالي خود درصد حق‌السهم دولت از درآمد را 23/6 درصد اعلام كرده بود که با توجه به پيش‌بيني درآمدي اين کنسرسيوم، در طول 15سال فعاليت در مجموع مبلغ 163705ميليارد ريال به دولت پرداخت مي‌‌كرد، همچنين براي تعيين برنده، ارزش روز اين مبلغ (NPV) به اضافه معادل ريالي حق‌الامتياز اوليه صدور پروانه (300ميليون يورو) ملاک بود که اين رقم در خصوص کنسرسيوم تامين اتصالات معادل 53125 ميليارد ريال مي‌شد.


برخي ديگر از تحليلگران نيز معتقدند که تصميم حذف اتصالات از سوي رگولاتور و وزير ارتباطات مي‌تواند تا حدي ريشه در مسائل سياسي داشته باشد و برخي اخبار در آن زمان دليل اصلي كنارگذاشتن اتصالات را مصاحبه محمد حسن عمان «مديرعامل اتصالات» با شبکه‌هاي ماهواره‌اي در خصوص جزاير خليج‌فارس ذكر كرده‌ بودند. به هر حال بعد از
كش و قوس‌هاي فراوان و تعلل بيش از حد وزارت ارتباطات و رگولاتوري جهت معرفي برنده نهايي اپراتور سومي كه قرار بود در تابستان 88 اعلام شود، ارديبهشت ماه سال جاري پروانه اپراتور سوم با همه حواشي و شايعاتي که داشت بالاخره به آن رسيد که از همان ابتدا مدعي بود و مجوز پروانه به شريك داخلي اتصالات، يعني شركت تامين تله‌كام اهدا شد، در حالي كه بارها مسوولان از اعلام اسم تامين تله‌كام به عنوان برنده نهايي سرباز مي‌‌زدند. همزمان با ارائه پروانه اپراتور سوم تلفن همراه به شرکت تامين تله کام، وزير ارتباطات جزئيات قيمت، زمان ارائه و نيز امکانات اين اپراتور که از سال 1387زمزمه ورود آن شنيده مي‌شد، تشريح كرد.

وي قيمت سيم کارت‌هاي اپراتور سوم تلفن همراه که قرار است مکالمه تصويري و نيز اينترنت پر سرعت ارائه دهد را 120 هزار تومان و زمان حضور اپراتور سوم در بازار ايران را دهه فجر اعلام كرد.
انتخاب پيمانكار
شرکت ارتباطات تامين شمس نوين (تامين تله کام) در سال 1386با سرمايه‌گذاري شرکت شمس تامين و با هدف ارائه خدمات و محصولات متنوع و با توجه به ظرفيت‌هاي بالقوه کشور و منطقه در حوزه فناوري‌هاي اطلاعات و ارتباطات تاسيس شد.


آنچه در معرفي‌نامه اين شرکت مطرح شده از آن به عنوان تنها شرکت تخصصي در مجموعه شرکت‌هاي شستا ياد شده در حالي که اين شرکت يکي از 16 شرکت سرمايه‌گذاري تامين اجتماعي بوده و علاوه بر آن گروه شرکت‌هاي داتک و فن‌آوا نيز به عنوان شرکت‌هاي تخصصي در حوزه فناوري اطلاعات و ارتباطات شناخته شده و طي سال‌هاي اخير اقدام به ارائه خدمات اينترنت، تلفن اينترنت، وايمکس و حتي ديتاسنتر کرده‌اند.


سرمايه شرکت تامين تله کام در ابتداي تاسيس هزار و 200 ميليون ريال بوده است. اين شرکت پس از به دست آوردن پروانه پروژه اپراتور سوم تلفن همراه اقدام به انتشار اطلاعيه‌اي در خصوص مشاور خارجي کرد. اين در حالي است که براساس مصوبه جديد، الزامي براي مشارکت شريک خارجي در پروژه وجود ندارد و اين شركت بعد از اين مصوبه توانست اتصالات شريك خارجي خود را عقب زده و مجوز را دريافت كند. تامين تله کام، بعد از اين فراخوان اعلام كرد شرکت «سفره کام» از کشور فرانسه را به عنوان مشاور خارجي انتخاب و اين مشاور فعاليت خود را آغاز هم کرده است، ولي باز هم خبرها حاكي از آن است كه تامين تله‌كام در پاره‌اي از موارد با اين شريك خارجي دچار مشكل شده است و پروژه‌ سيم‌كارت‌هاي 3‌اG متوقف شده است، گويي اين شركت بناي سازگاري با شريك خارجي ندارد.



استعفاي دو عضو هيات مديره اپراتور سوم

آخرين خبري كه از اين اپراتور منتشر مي‌شود تغيير مديريتي و استعفاي دو عضو هيات مديره اين شركت است، مهدي افراسيابي و بابک ارشد دو عضو هيات مديره شرکت تامين تله کام از اين سمت استعفا مي‌كنند و علي اصغر عميديان و عليزاده جايگزين آنان در شركت تامين تله کام شدند.


بعد از تغييرات پيش آمده سيد ابوالحسن فيروزآبادي رياست هيات مديره، ذبيح‌الله فيض آبادي ثاني مديرعامل، علي اصغر عميديان، عليزاده و سيد محسن محسني شکيب اعضاي هيات مديره تامين تله کام را تشکيل مي‌دهند. ولي باز هم اخبار تاييد نشده‌اي پيرامون استعفا و کناره‌گيري فيروز آبادي نيز به گوش مي‌رسد که از سوي هيچ منبع رسمي تاييد نشده است، ولي برخي از كارمندان اين شركت ضمن تاييد اين خبر، وضعيت پروژه اپراتور سوم را در هاله‌اي از ابهام عنوان مي‌‌كنند. پيش از اين در آستانه دريافت پروانه فعاليت در پروژه اپراتور سوم جهانگير آقازاده که مديرعامل شرکت تامين تله کام بود جاي خود را به ذبيح‌الله فيض آبادي داد. به هر حال وعده ورود اپراتور سوم با امکاناتي جدا از امکانات اپراتورهاي کنوني در شرايطي رقم مي‌خورد که مشترکان تلفن همراه در ايران رضايت چنداني از امکانات و وضعيت مناسب تلفن‌هاي همراه در کشور ندارند و همواره از وضعيت شبکه به دليل

آنتن دهي نامناسب يا ارسال نشدن پيامک‌ها يا ارسال چند باره پيامکي که يک بار ارسال شده است، ناراضي‌اند. اين روزها که کمتر از سه ماه مانده به پايان سال، تامين تله‌کام مانند يك كشتي توفان زده‌اي مي‌ماند كه جهت دقيق ساحل را گم‌كرده است و حتي حاضر نشده براي عرض اندام در نمايشگاه تله‌كام شركت كند و شايد اين خود گواه پريشان حالي اين شركت و اعضاي آن باشد.
در پايان بايد پرسيد كه آيا اپراتور سوم با سرنوشتي مشابه اپراتور دوم‌ مي‌تواند به موقع سيم‌كارت‌هاي خود را عرضه كند يا خير؟