بزرگراه فناوري - ضريب نفوذ بالاي 50 درصد را در بخش تلفن‌همراه پيش‌بيني کرده‌ايم و با توجه به بازاري که طي سال‌هاي آينده پيش‌روي بخش ارتباطات سيار است، پس از اتمام واگذاري‌هاي دوره قبل، ثبت‌نام‌هاي جديد را در بهمن‌ماه آغاز مي‌کنيم.

رييس هيات‌مديره شرکت مخابرات ايران با اشاره به آمار، ارقام و ضريب نفوذ تعيين شده در برنامه توسعه بر ثبت‌نام دوره جديد سيم‌کارت‌هاي تلفن‌همراه در بهمن‌ماه تاکيد کرده و مي‌گويد: در راستاي اجراي برنامه چهارم توسعه و رسيدن به ضريب نفوذ 35 درصد در بخش تلفن‌همراه نياز به اخذ مجوز از هيچ نهادي نداريم.

وي معتقد است عرضه و تقاضا در بازار تلفن‌همراه به حدي بالاست که واگذاري‌هاي مخابرات نيز نمي‌تواند اين بازار را اشباع کند و بخش خصوصي هم مي‌تواند همچنان در اين بازار سهم عمده‌اي داشته باشد.

وفا غفاريان، رسيدن به ضريب نفوذ 35 درصد را فقط منحصر به سيم‌کارت‌هاي ارتباطات سيار ندانسته و در اين‌باره مي‌گويد: وقتي قرار است تا پايان برنامه به اين ضريب برسيم، توان تمامي اپراتورها و پيمانکاران را در نظر گرفته و با در نظر گرفتن واگذاري‌آن‌ها به اين ضريب نفوذ دست خواهيم يافت.

رييس هيات‌مديره شرکت مخابرات ايران معتقد است ارايه خدمات متنوع و قيمت ارزان در اپراتورهاي تلفن‌همراه مهم‌ترين ملاک در تعيين سهم بازار براي هر کدام از فعالان بخش خصوصي است و سازمان تنظيم مقررات در اين زمينه نمي‌تواند براي هيچ‌کدام از اپراتورها و يا پيمانکاران سهمي تعيين کند.

او در پاسخ به اين سؤال که چرا مخابرات در آستانه فعاليت اپراتورهاي خصوصي همچنان به واگذاري سيم‌کارت ادامه مي‌دهد، مي‌گويد: ميزان عرضه و تقاضا در بازار سيم‌کارت بيانگر آنست که هنوز نيازهاي موجود در اين بازار برآورده نشده است و بايد به مردم خدمات‌رساني کرد.

غفاريان با بيان اين نکته مي‌افزايد: حجم دادوستدهاي بازار غيررسمي سيم‌کارت از ميزان تقاضا در بخش تلفن‌همراه از ضريب نفوذ بيشتر از 35 درصد خبر مي‌دهد در نتيجه تمامي اپراتورهاي فعال در کشور بايد براي رفع اين نياز بسيج شوند.

به اعتقاد غفاريان، شرکت ارتباطات سيار، وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و شرکت مخابرات ايران پيش از آنکه بخواهند براي هر کدام از فعالان بخش سيم‌کارت در کشور سهمي را مشخص کنند، بايد به فکر برطرف ‌کردن نياز واقعي مردم در اين بخش باشند.

وي مي‌گويد: شرکت مخابرات ايران، همان دغدغه‌هايي را که براي اپراتور اول دارد براي اپراتور دوم، تاليا، اپراتور کيش و اپراتور اصفهان هم دارد و به‌طور مستمر مشکلات آن‌ها را پي‌گيري کرده و موانع موجود بر سر راه آن‌ها را در حد توان خود حل مي‌کند.

او مي‌گويد: اگر اپراتورهاي خصوصي نتوانند در برنامه زمان‌بندي شده خود حرکت کنند، در حقيقت ما را هم از برنامه عقب مي‌اندازند.

به گفته غفاريان، ارايه سرويس مناسب، پاسخ‌گويي به مشترکان، ايجاد فضاي رقابت براي بهبود کيفيت و خدمات مهم‌ترين وظايف شرکت مخابرات است.

رييس هيات‌مديره شرکت مخابرات ايران در ادامه به اصل 44 قانون اساسي اشاره کرده و مي‌افزايد: بر اساس قانون برنامه سوم و اصل 44 قانون اساسي ما موظفيم بخشي از شرکت‌هاي زيرمجموعه خود را به بورس واگذار کرده و بر اين اساس شرکت ارتباطات سيار اولين شرکتي خواهد بود که طي چند سال آينده به بورس و بخش خصوصي واگذار خواهد شد.

او با بيان اين مطلب مي‌گويد: طبيعتا تمام توسعه‌هايي که در شرکت ارتباطات سيار انجام مي‌شود، در نهايت به بخش خصوصي واگذار خواهد شد، پس چرا بايد جلوي اين توسعه را گرفت، مردم را از خدمات محروم و بازار سياه ايجاد کرد؟ بايد به‌دنبال راه‌حلي بود تا نيازهاي مردم چه در بخش اعتباري و چه در بخش عادي برآورده شود.

غفاريان، ضريب نفوذي بالاي 50 درصد در بخش ارتباطات سيار پيش‌بيني مي‌کند و معتقد است با توجه به بازار رو به‌رشدي که در اين زمينه وجود دارد، حتي اگر سه سال آينده هم اپراتور سوم پا به عرصه ارتباطات سيار کشور بگذارد، باز هم بازار کار وجود خواهد داشت.

براي جبران کسري بودجه سيم‌کارت نمي‌فروشيم

رييس هيات‌مديره شرکت مخابرات ايران درباره ثبت‌نام سال جاري مي‌گويد: وقتي تمام سيم‌کارت‌هاي ثبت‌نام شده در سال گذشته واگذار شد، ثبت‌نام را شروع مي‌کنيم.

او در اين‌باره معتقد است: واگذاري مجدد بايد با تسريع در توسعه شبکه انجام شود، در نتيجه و بر اساس فعاليت‌هاي صورت گرفته تا بهمن‌ماه سال جاري توسعه شبکه به حد مطلوب رسيده و مي‌توانيم ثبت‌نام را آغاز کنيم.

به گفته وي، مخابرات سقفي براي تعداد ثبت‌نام در نظر داشته و ثبت‌نام بدون محدوديت انجام مي‌شود.

او در پاسخ به اين سؤال که آيا مخابرات براي جبران در کسري بودجه ماه‌هاي پاياني سال را براي ثبت‌نام انتخاب مي‌کند؟ مي‌گويد: به هيچ‌وجه اين بحث در مخابرات مطرح نيست. وي در ادامه مي‌افزايد: رقم ثبت‌نام سيم‌کارت تلفن‌همراه شايد بسيار سنگين باشد اما فکر نمي‌کنم اين رقم در مقياس ارقام موجود در خزانه کل کشور، رقم زيادي براي دولت محسوب شود.

او در اين‌باره مي‌گويد: ثبت‌نام تلفن‌همراه بر اساس برنامه‌هاي زمان‌بندي شده انجام مي‌شود. هر زماني که سيم‌کارت‌هاي ثبت‌نامي به‌طور کامل واگذار شود، ثبت‌نام دوره جديد آغاز مي‌شود. در دوره قبل تمام سيم‌کارت‌ها تا دي‌ماه واگذار شد، در نتيجه يک ماه بعد ما اقدام به ثبت‌نام کرديم و اين مسئله هيچ ارتباطي با ماه‌هاي پاياني سال و يا کسري بودجه دولت ندارد.

غفاريان مي‌گويد: بر اساس برنامه‌ريزي‌هاي صورت گرفته، سيم‌کارت‌هاي دوره فعلي قرار است تا پايان خردادماه 86 واگذار شود اما به‌دليل واگذاري‌هاي خارج از نوبت و روند رو به‌رشد توسعه شبکه احتمال اتمام واگذاري‌ها تا بهمن‌ماه وجود داشته که پس از آن ثبت‌نام دوره جديد آغاز مي‌شود.

واگذاري‌هاي سيم‌کارت‌هاي اعتباري

رييس هيات‌مديره شرکت مخابرات ايران درباره ثبت‌نام سيم‌کارت‌هاي اعتباري توسط مخابرات از بهمن‌‌ماه مي‌گويد: در بخش سيم‌کارت‌هاي اعتباري بر اساس نظرسنجي‌هاي صورت گرفته پيش‌بيني مي‌‌شود 10 ميليون متقاضي اعتباري در کشور وجود داشته باشد و اين در حالي است که قرارداد تاليا فقط دو ميليون مشترک است که اگر بتواند کيفيت مناسب را ارايه کند، مي‌تواند افزايش مشترک هم داشته باشد، در نتيجه ارايه سيم‌کارت‌هاي اعتباري از سوي اپراتور اول نمي‌تواند تهديدي براي تاليا محسوب شود.

وي با تاکيد بر اينکه مخابرات در خصوص اصل واگذاري سيم‌کارت‌هاي اعتباري نياز به مجوز رگولاتوري ندارد، مي‌افزايد: ما تنها براي ارايه سيم‌کارت‌هاي اعتباري از سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي درخواست مجوز براي تعيين تعرفه‌هاي خدمات کرده‌ايم که اين درخواست در دست بررسي است.

غفاريان معتقد است قيمت خدمات ارايه شده و سيم‌کارت‌هاي اعتباري مخابرات بايد همانند قيمت‌هاي تاليا باشد.

او مي‌گويد: ارايه سيم‌کارت‌هاي اعتباري با قيمتي پايين‌تر و يا بالاتر از تاليا مي‌تواند تبعات منفي بسياري به‌دنبال داشته باشد، در نتيجه بر اساس تصميم هيات‌مديره شرکت مخابرات ايران به اين نتيجه رسيديم که همان تعرفه تاليا براي سيم‌کارت‌هاي مخابرات نيز در نظر گرفته شود.

غفاريان در ادامه مي‌افزايد: ثبت‌نام سيم‌کارت‌هاي اعتباري از سوي مخابرات از بهمن‌ماه و هم‌زمان با ثبت‌نام سيم‌کارت‌هاي معمولي در کل کشور و به‌صورت نامحدود آغاز مي‌شود.

دوئل اپراتور اول با تاليا

رييس هيات‌مديره شرکت مخابرات ايران در پاسخ به اين مطلب که ارايه سيم‌کارت‌هاي اعتباري از سوي اپراتور اول در سطح کشوري مي‌تواند باعث ورشکستگي تاليا شود، مي‌گويد: تاليا بايد سعي کند خود را سريع توسعه داده و به تمام استان‌ها برساند، ما هم به آن‌ها کمک مي‌کنيم تا بتوانند به اهدافشان برسند اما نمي‌توانيم به تقاضاي موجود در بازار پاسخ ندهيم تا تاليا خود را به برنامه برساند.

غفاريان تاکيد مي‌کند: سياست مخابرات اين نيست که جلوي تاليا را بگيرد بلکه سعي مي‌کنيم با کمک به اين پيمانکار شبکه آن را توسعه داده و عقب بودن از برنامه اين پيمانکار را جبران کنيم.

معاون وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات در پاسخ به اين سؤال که چه کسي حاضر است سيم‌کارت اعتباري اپراتور اول را که در کل کشور آنتن مي‌دهد، با تاليا که فقط در چند استان در دسترس است عوض کند و آيا عرضه سيم‌کارت اعتباري از سوي دولت آينده مبهمي را براي تاليا رقم نخواهد زد؟ مي‌گويد: ما تا زماني از اپراتورها حمايت مي‌کنيم که مردم بتوانند راحت به سيم‌کارت دسترسي داشته باشند، وقتي اپراتوري نتواند نيازهاي بازار را تامين کند، براي ايجاد تعادل در عرضه و تقاضا راهکار ديگري وجود ندارد به‌غير از ارايه سيم‌کارت توسط دولت.

وي در پايان با بيان اين مطلب مي‌افزايد: اولويت اصلي ما پاسخ به نيازهاي مردم است. ما نمي‌توانيم به نيازهاي بازار پاسخ نداده و سيم‌کارت اعتباري ارايه نکنيم تا تاليا به مرور زمان بتواند شبکه خود را گسترش دهد.

مشروح گفت‌وگو با دکتر وفا غفاريان، رييس هيات‌مديره شرکت مخابرات ايران، در شماره هفته آينده بزرگراه فناوري به چاپ خواهد رسيد.