معاون بررسي‌هاي فني و صدور پروانه رگولاتوري گفت: برآورد ما اين بود كه بازار ارتباطات براي شش كنسرسيوم FCP ايده‌آل است اما حالا كه تعدادشان بالا رفته، تعدد پروانه‌هاي Servco كم مي‌شود.

صادق عباسي شاهكوه در گفت‌وگو با تسنيم، درباره نگراني برخي شركت‌هاي عضو كنسرسيوم‌هاي متقاضي پروانه FCP (ارتباطات ثابت) مبني بر رقابت در بازار آينده ارتباطات گفت: برخي متقاضيان اين پروانه كارهايشان را انجام داده و در مراحل پاياني هستند در حاليكه برخي ديگر نسبتا عقب‌تر حركت مي‌كنند اما موضوع مهم اين است كه مراحل صدور پروانه را طبق الگوي قانوني طي مي‌كنيم.

وي عنوان كرد: معمولا اين كنسرسيوم‌ها درباره فركانس LTE كه قرار است در آينده به آنها اختصاص داده شود، بحث مي‌كنند زيرا فضاي فركانسي محدود است و نهايتا مي‌توانيم به دو كنسرسيوم طبق نظر كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات، مجوز فعاليت در باند مربوط به ارائه اين خدمات را اعطاء كنيم.

معاون بررسي‌هاي فني و صدور پروانه رگولاتوري خاطر نشان كرد: باند فركانسي تنها مختص اين كنسرسيوم‌ها نيست؛ براي حوزه موبايل و آينده نيز بايد فركانس‌هاي رزرو را داشته‌ باشيم اما اين به منزله نبود فضاي فركانسي به اندازه كافي نيست زيرا تخصيص فركانس عملي دايناميك است.

او در پاسخ به اين سوال كه قبلا عنوان كرده بوديد نهايتا شش كنسرسيوم قادر به دريافت پروانه FCP هستند اما الان شاهديم كه ظاهرا كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات به اعطاء 18 پروانه رضايت داده است، آيا چنين پروانه فروشي‌هايي منجر به شكست شركت‌هاي اينترنتي كه الان در قالب كنسرسيوم درآمده‌اند نمي‌شود؟، گفت: هيچگاه قراري بر ارائه شش پروانه به شش كنسرسيوم نداشتيم اما گفته‌ايم كه مناسب‌ترين شرايط زماني اتفاق مي‌افتد كه شش يا هفت كنسرسيوم در زمينه ارائه خدمات اين حوزه داشته باشيم.

عباسي شاهكوه افزود: با اين حال فضا را محدود نكرديم زيرا اگر مي‌خواستيم چنين كاري كنيم بايد مزايده برگزار مي‌كرديم. خوب بود خود شركت‌هاي PAP (ارائه دهنده خدمات اينترنت پرسرعت) و اينترنتي‌هاي كوچك كه تصميم‌ گيرنده بازار هستند، تعداد كنسرسيوم‌ها را زياد نمي‌كردند هرچند ممكن است اين تعداد هم جواب دهد.

وي در پاسخ به اين شبهه و امكان ايجاد رانت براي كنسرسيوم‌هايي كه اعضاي آن پيش از تصويب پروانه‌هاي FCP رابطه نزديكي با وزارت ارتباطات و سازمان تنظيم مقررات داشته‌اند و احتمال ارائه مجوز بهره‌برداري از خدمات مبتني بر باند فركانسي LTE به آنها گفت: دعوت به جلسات بررسي اصول پروانه‌هاي FCP زماني اتفاق افتاد كه اصلا كنسرسيومي در ميان نبود. ما از دبيرخانه PAPها و نظام صنفي رايانه‌اي دعوت مي‌كرديم تا در روند بررسي حضور داشته باشند و آنها هم نماينده مي‌فرستادند.

او ادامه داد: حالا كسانيكه از اين دو مجموعه حضور داشتند طبيعتا خودشان نيز داراي يك مجموعه هستند ولي به معناي دعوت از شخص آنها به عنوان نماينده شركت‌شان نبوده است؛ از طرف ديگر نمي‌شود اين موضوع را به عنوان جهت‌گيري در نظر گرفت زيرا نظر يك ISP كوچك را هم در پروانه‌ها گنجانده‌ايم.

معاون رگولاتوري تصريح كرد: اگر مي‌خواستيم گرايش خاصي را اعمال كنيم، تنها بايد به شركت‌هاي PAP نبايد پروانه مي‌داديم.

عباسي شاهكوه بار ديگر با تأكيد بر اينكه برآورد ما اين بود كه بازار براي شش كنسرسيوم در حوزه FCP ايده‌آل است، تصريح كرد: ايده‌آل با واقعيت متفاوت است و برآورد ما هم وحي منزل نيست.

وي ابراز كرد: اميدوارم هيچ كسي در بازار آسيب نبيند. برداشتم اين است كه پروانه FCP دو وجه 1. شبكه و 2. سرويس دارد و كشش سرويس بسيار بالاتر از شبكه است.

او افزود: برآورد اوليه ما اين بود كه شايد حضور شش FCP و 100 شركت ServCo را در نهايت امر داشته باشيم اما الان تعداد FCP زياد شده و حدس مي‌زنيم تعداد ServCoها نيز به 50 مورد كاهش يابد.

معاون سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي اذعان كرد: قطعا تمركز برخي FCPها روي سرويس است و اين مجوز را گرفتند تا ضريب اطميناني باشد اگر در آينده كسي به آنها شبكه نداد، خودشان بروند شبكه ايجاد كنند.

ايستنا